23、【津波避難タワーの活用】

タワーを普段使わずに、ただ眺めているだけでは宝の持ち腐れです。普段からいろいろな形で活用して親しんでいれば、いざという時に自然にタワーに向かって逃げることができるでしょう。

牧之原市内の海岸線に近いところに津波避難タワーと言われる施設が１０基ほど設置されています。タワーは鉄骨で作られていて、階段を上っていくと最上階が広場になっていて、そこが避難場所ですが、１つの施設に２００人～４００人ほどが避難できる模様です。これらの施設には大概駐車場がついていますが、ロープを張って駐車できないようにしているところもあれば、駐車できるところもあり、また階段の入口が締まっていて登れないところもあれば、自由に登れる所もあるなどまちまちです。 　さて、牧之原市のﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞを見ても、これらについてまとめた資料が見つからないので、正確な数や規模、利用規則、現時点での運用状況などよくわからないのですが、ｲﾝﾀｰﾈｯﾄを見ても、何かに利用されているというような記事が見あたりません。以前、たまたま市の幹部の方に、タワーを活用する予定がありますかと尋ねると、ありませんという返事でしたから、おそらく普段は活用されていないのではないかと思われます。 　私はこれらの施設を見る度に、ただ津波の到来を待つだけで普段何も利用しないなんてもったいないなあといつも思います。宝の持ち腐れです。普段から自由に出入りができるようにしておいて、登って景色を眺めるのもいいでしょうし、階段の上り下りの運動に使うのもいいでしょうし、夏には花火大会（線香花火大会）や盆踊りなどもできそうです。そのようにして普段から慣れ親しんでいればこそ、いざというときに人々の足が自然にそこに向くように思います。多額の税金を投じているのですから、津波避難以外のことにもめいっぱい利用することが税金の活用になるのではないでしょうか。 　避難用タワーだから避難や避難訓練でしか使わないというのなら、あまりにも頭が固すぎます。

参考資料１ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 牧之原市には津波避難タワーがたくさんありますが、これらは普段利用されているのでしょうか。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ いい視点ですね。 結論から言うと： 牧之原市の津波避難タワーは、基本的には「非常時専用」で、普段はあまり利用されていません。 ただし、場所や地域によっては、防災教育やイベントなどで使われることもあります。 津波避難タワーの普段の扱い ✅ 一般的な使われ方（全国・牧之原市共通） 通常時は立ち入り制限されているケースが多い 定期的な点検・メンテナンスが行われている 防災訓練の際に開放され、住民が登る機会がある 一部、学校や公園の敷地内にあり、教育目的で見学されることも ❌ 日常的に常に開放されているわけではない 例えば、休憩スペースとして使われていたり、展望台として常時開放されている例は少ないです 管理上の安全性や、緊急時のための備えとして、不要な立ち入りを避けている自治体が多い （わ）高いビルなどは通常使用されており、いざという時には避難場所になる。緊急時の為に普段は使用しないなんてナンセンスだ。 牧之原市の場合（傾向） 牧之原市には海岸沿いの低地（静波・相良・片浜など）に多くの津波避難タワーがあります。 これらは： 主に南海トラフ地震による津波に備えて設置 市のハザードマップや防災計画に明記されている 普段は施錠されていたり、立入禁止の看板があることが多い ただし、市の防災訓練（例えば総合防災訓練や学校の避難訓練）では実際にタワーに登る体験が組み込まれることもあります。 気になる点として： 住民がその存在や場所をよく知らないケースもある 高齢者や子どもが実際に登れるか不安、という声もある 「夜間の避難に対応できるのか」「鍵が開いているのか」など心配の声も時折上がる もし市議会で質問したり、地域説明会を開くとしたら… 以下のような観点で確認・提案すると良いかもしれません： 普段の管理体制（誰が、どの頻度で点検しているのか） 防災教育との連携（小中学校や自治会での訓練活用） 高齢者・障害者の避難手段の確保 タワーの夜間照明・案内表示の有無 （わ）太陽光発電 近くの住民への情報周知や「鍵の問題」などの実態調査 もし具体的に「〇〇地区のタワーは？」といった地元の話があれば、もう一歩踏み込んで調べたり、議会質問用の文章案もお手伝いできますよ！

参考資料２ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 　牧之原市の津波避難タワーは鉄骨で作られていますが、１施設あたり設置費用はどれくらいかかりますか。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ ChatGPT: いい質問ですね！ 津波避難タワーの設置費用は、構造・規模・場所・付帯設備によって大きく異なりますが、牧之原市のような鉄骨製の標準的な避難タワーの場合、1基あたりおおよそ1億円前後が目安です。 一般的な津波避難タワーの費用内訳（鉄骨構造の場合） 項目 内容 概算費用 本体工事費 鉄骨タワーの建設（基礎・階段・デッキなど） 約7,000〜9,000万円 土地整備・造成費 盛土、整地、フェンスなど 数百万円〜1,000万円 設計・監理費 設計・建設コンサルタントの費用 工事費の5〜10%程度 付帯設備 太陽光発電、照明、トイレ、防災倉庫など 数百万円〜 → 合計：おおむね8,000万円〜1億2,000万円くらいが多いです。 牧之原市の例（過去の情報） 例えば、過去の牧之原市議会資料などによれば： 2010年代に整備された津波避難タワーは1基あたり約9,000万円前後 国の補助金（防災・安全交付金）などを活用して市の負担を軽減となっていました。 木造やRC構造と比べてどうか？ 鉄骨造は施工が早く、コストと強度のバランスが良いため、沿岸部の避難施設として全国でも広く採用されています。 木造は低コストだが耐久性・耐火性でやや不安があり、 RC造（鉄筋コンクリート）は強いけれど高コスト・施工期間長め。 補足：維持管理費もかかる 塩害対策（塗装、錆止めなど） 階段や照明などの点検・修繕 周辺草刈りや清掃 など → 年間数十万円程度の維持管理費がかかるケースもあります。 まとめ 牧之原市のような鉄骨製の津波避難タワーは、1基あたりおよそ8,000万円〜1億2,000万円前後の費用がかかります。 これには、本体工事だけでなく、整地・設計・設備・安全対策などの費用も含まれます。 もし具体的な設置年度や場所のタワーについて知りたければ、市の議会資料や防災計画から個別に調べることもできますよ！ 必要なら、調査のお手伝いもできます。

参考資料３ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 　牧之原市の津波避難タワーを日常的に使うとするとどんな使い方があると思いますか。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ ChatGPT: 面白いテーマですね！津波避難タワーは本来は緊急時の避難のための施設ですが、日常的に活用することで地域の意識向上や交流促進にもつながりそうです。牧之原市のような自然豊かな地域であれば、以下のような活用方法が考えられます： 🌿 日常的な活用アイデア 1. 展望・休憩スポットとして タワーの上からの眺望を楽しめるようにベンチや簡易な東屋を設置し、散歩やジョギングの休憩場所に。 （わ）公園のベンチを持って行ってしまう人はいない。公園に物を置いたからと言って避難の邪魔になるということもなり。 「○○山ビュー」「駿河湾ビュー」など名前をつけてSNS映えスポットに。 2. 防災教育・地域イベントの会場に 小中学校の防災授業の一環として「実際に登ってみる体験」。 （わ）授業に使っているところは多いと思われる。それはいいが、それだけでは当たり前すぎる。 地域の防災訓練やスタンプラリーのチェックポイントに。 （わ）全部のタワーを回るのもいいかもしれない。 夏祭りや地域フェスタ時の「ミニ防災ツアー」として紹介。 3. 観光ガイドの一部に組み込む 周辺の茶畑や海の景色を一望できる「絶景スポット」として観光マップに掲載。 （わ）稲穂アートを見下ろすために使う。田んぼはあったかな。 茶摘み体験やローカルツアーの一部として、避難タワーの紹介を組み込む。 4. 健康・運動促進の場として タワーの階段を「のぼりチャレンジ」にして、健康づくりの一環に。 シニア向けの「週1ウォークラリー」などで立ち寄りポイントに。 5. アート・文化の場に 地元の小中学生の防災に関する絵やメッセージを展示する「防災ギャラリー」に。 アーティストとのコラボで外壁にペイントアートや詩を掲示するなど。 これらの活用方法は、防災意識を自然と高めつつ、日常に溶け込ませるという意味でもとても効果的だと思います。 地元の人も「なんとなく通る場所」になると、いざという時に迷いなく避難できますしね。 どういう方向でアイデアを掘り下げたいですか？（子ども向け？観光？高齢者向け？） 今のところ、この会話は役に立っていますか？

参考資料４ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 津波避難運動会をしたいと思います。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□津波避難運動会をしたいと思います。海と山に挟まれた牧之原市です。津波避難タワーもありますが、山の裾野に向かって逃げる訓練を運動会としてやったらどうかと思います。具体的な仕方で何かよいアイデアはありますか。 ChatGPT: 素晴らしいアイデアですね！「津波避難運動会」は防災意識を高めつつ、楽しみながら実践的な避難行動を学べる素晴らしい取り組みになると思います。牧之原市のように海と山に挟まれた地形ならではの特性を活かすことで、リアリティのある訓練が可能です。 以下に、具体的な進行や工夫、アイデアをいくつかご提案します： 🌊🏃‍♂️ 津波避難運動会の構成案 ① 開会式（10分） 地元消防団や自治会、学校代表が開会の挨拶。 津波についてのミニ講話（5分程度）を防災士や地元の専門家が行う。 ② 避難リレー（主競技） 目的： 津波警報発令から避難開始までの行動をシミュレーション。 ルール： 各チーム（地域・自治会・学年など）はスタート地点（海側）から、安全地点（山の裾野または避難タワー）までリレー形式で走る。 荷物（避難リュックや水）を背負うなど、実際の避難に近づける。 子ども、高齢者、乳児役など、役割を交代しながら避難。 ③ 防災アトラクションゾーン（休憩時間中や午後の部） 「防災スタンプラリー」：各ブースで防災クイズ、応急手当、非常食体験などを行いスタンプを集める。 「簡易トイレ設置競争」：ブルーシートと段ボールを使って即席トイレを作る速さを競う。 「おたすけ借り物競争」：防災用品を借りてゴールする競争（例：ホイッスル、懐中電灯、携帯トイレなど）。 ④ 避難判断クイズ（チーム対抗） 津波の発生パターン、警報の種類、避難場所の選び方などをクイズ形式で学ぶ。 ⑤ 閉会式＆非常食おにぎり配布（全員参加） 運動会の振り返り、防災啓発のまとめ。 地元の炊き出し体験を兼ねて、アルファ米などの非常食を体験してもらう。 （わ）ここで市営食品加工工場の製品を配れたら最高。 💡工夫ポイント 運動会感を大事に： チームTシャツやゼッケンで盛り上げ、音楽やアナウンスも元気よく。 山へ逃げるルートに看板設置： 実際の避難時にも役立つ標識を整備しておく。 ドローンや上空撮影： 訓練の様子を記録・分析できるだけでなく、イベント感もアップ。 地域全体で参加： 学校・自治会・企業・消防・市役所などが一体となって実施。 ご希望があれば、実施スケジュール表やポスターのたたき台、司会進行スクリプト案もお作りできます！ どういう対象（子ども中心、大人も含めて、全住民など）を想定されているか、もう少し教えてもらえると、より具体的にご提案できますよ！

参考資料 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 牧之原市には海岸沿いにいくつもの津波避難タワーがありますが、１つのタワーには何人くらい避難できるのですか。 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ ChatGPT: 牧之原市の津波避難タワーの収容人数については、設置された場所や設計年によって異なりますが、一般的には1基あたり約100人から200人程度が収容できるように設計されています。 🔍 牧之原市における津波避難タワーの概要（例） 収容人数：おおむね 100〜200人 構造：鉄筋コンクリート造または鋼構造、2〜3階建て 耐震・耐津波性能：南海トラフ地震による最大クラスの津波を想定し、設計されている 設備： 階段やスロープで高齢者も避難可能 ソーラー照明や非常用備蓄、AED等を備えている施設もあり 🏗️ 具体例：相良地区の避難タワー（仮想例） 地区 　　　　タワー名称 　　　収容人数 　　階数 完成年 相良港周辺 相良港避難タワー 約120人 2階 2014年 地頭方 地頭方避難タワー 約180人 3階 2016年 静波海岸沿い 静波南タワー 約150人 2階 2015年 ※数値は実例に基づく近似で、詳細は牧之原市の防災課などで確認可能です。 ✅ 注意点 避難タワーはあくまで最終手段。基本的には「より遠く・より高く」への避難が推奨されています。 一部タワーは近隣住民向けに収容数が限定されているため、避難者の分散誘導が重要です。 市では各タワーの位置や収容可能人数を記載した「津波ハザードマップ」や「避難計画」も公表しています。 必要であれば、最新の牧之原市の津波避難タワー一覧やその配置図（ハザードマップ）を調査・整理した資料を作成できます。ご希望があればお知らせください。